11月2日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)文件終于印發(fā)，明確了未來(lái)十五年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，也意味著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
11月11日，世界汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FISITA）主席、清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授/博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院（TASRI）院長(zhǎng)趙福全在接受新京報(bào)記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，“新能源汽車?yán)梦募l發(fā)，表明了國(guó)家推行新能源戰(zhàn)略的決心。預(yù)計(jì)未來(lái)兩到三年中國(guó)新能源汽車的投放速度會(huì)不斷加快，市場(chǎng)會(huì)處于暫時(shí)性的供大于求的激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。對(duì)此車企一定要做好充分準(zhǔn)備，最大化地挖掘出新能源汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，讓消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)更青睞于新能源汽車?！?/span>
世界汽車工程師學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)（FISITA）主席、清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授/博士生導(dǎo)師、清華大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)與技術(shù)戰(zhàn)略研究院（TASRI）院長(zhǎng)趙福全
堅(jiān)定發(fā)展新能源汽車的決心，推動(dòng)向市場(chǎng)自我驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型
新京報(bào)：近期推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件頻發(fā)，你認(rèn)為這背后釋放了怎樣的信號(hào)？
趙福全：新能源汽車?yán)梦募粩嗤瞥?，表明了?guó)家推行新能源戰(zhàn)略的決心，發(fā)展新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略正得到落實(shí)和推進(jìn)，國(guó)家在不斷完善政策細(xì)節(jié)。由此可見(jiàn)，國(guó)家發(fā)展新能源汽車的決心是堅(jiān)定不移的，中國(guó)一定會(huì)盡全力把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好。
新京報(bào)：經(jīng)歷了過(guò)去幾年的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了什么樣的階段？
趙福全：所有新興產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從無(wú)到有、從應(yīng)用示范到市場(chǎng)推廣、從起步期到發(fā)展期再到成熟期的過(guò)程，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也不例外。目前中國(guó)新能源汽車已經(jīng)度過(guò)了起步期，在市場(chǎng)獲得了一定的份額和認(rèn)知度，正處于為進(jìn)入成熟期而加緊摸索的發(fā)展期階段。
新京報(bào)：新能源汽車是否能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展？
趙福全：所謂市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是一個(gè)大概念。事實(shí)上，成熟產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)同樣可以有很多政策推動(dòng)，例如當(dāng)前燃油車市場(chǎng)也有一些刺激汽車消費(fèi)的政策。所以在我看來(lái)，簡(jiǎn)單地講擺脫政策驅(qū)動(dòng)、完全依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是不準(zhǔn)確的。實(shí)際上，此前新能源汽車的扶持政策更多的是直接補(bǔ)貼，而現(xiàn)在更多的是非財(cái)稅性的政策，這本身就是在向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。
我認(rèn)為，目前中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)正處于從補(bǔ)貼主導(dǎo)型向自我驅(qū)動(dòng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，市場(chǎng)仍處在培育階段，政策還會(huì)起到相當(dāng)重要的作用，同時(shí)產(chǎn)品本身也還需要繼續(xù)優(yōu)化完善。政策、產(chǎn)品、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等很多因素將在轉(zhuǎn)型期深度交織。與十年前相比，今天消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度更高了。但是要想讓更多消費(fèi)者都愿意購(gòu)買新能源汽車，還要解決成本、充電、安全等一系列問(wèn)題。所謂轉(zhuǎn)型期也不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，而是一個(gè)時(shí)間窗口，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)就處于這個(gè)窗口期。
新京報(bào)：《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》相對(duì)于以前的規(guī)劃和政策，最大的變化是什么？這些變化有利于誰(shuí)？
趙福全：以前的文件大多更強(qiáng)調(diào)技術(shù)指標(biāo)如續(xù)駛里程等，此次規(guī)劃則更加系統(tǒng)全面?？傮w來(lái)說(shuō)，作為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)文件，《規(guī)劃》以宏觀內(nèi)容為主，微觀內(nèi)容較少，這樣有利于讓企業(yè)自主打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者自行選擇喜歡的產(chǎn)品，而不是簡(jiǎn)單地設(shè)定一些難度較高的技術(shù)指標(biāo)，作為車企能否拿到補(bǔ)貼的門檻。也就是說(shuō)，《規(guī)劃》把產(chǎn)品和技術(shù)細(xì)節(jié)的決定權(quán)交給了市場(chǎng)和企業(yè)，而不是由國(guó)家政策強(qiáng)制限定產(chǎn)品和技術(shù)的走向。在更高的層面上看，這其實(shí)就是在為市場(chǎng)“松綁”，以便更好地發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，解決新能源汽車供需不匹配的問(wèn)題，這是一個(gè)巨大的改變。
20%的滲透率目標(biāo)有挑戰(zhàn)也有機(jī)會(huì)，短期內(nèi)市場(chǎng)會(huì)供大于求
新京報(bào)：《規(guī)劃》提出，到2025年我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右；而此前在征求意見(jiàn)稿中，這一數(shù)值是25%。你認(rèn)為這樣調(diào)整的原因是什么？
趙福全：在“十三五規(guī)劃”中也提到，2025年新能源汽車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的15%～20%；去年年底推出的征求意見(jiàn)稿提高了這一指標(biāo)，更多的是期待市場(chǎng)能夠取得更大的突破。但是考慮到多方面的因素，包括提升新產(chǎn)品接受度需要時(shí)間、近期國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍受疫情影響等，制定一個(gè)相對(duì)有一定挑戰(zhàn)性又更有把握達(dá)成的目標(biāo)顯然更加合理。而政府和行業(yè)認(rèn)為，20%的目標(biāo)可行性更高，我覺(jué)得這是一個(gè)務(wù)實(shí)的調(diào)整。
新京報(bào)：當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)滲透率是5%，2025年實(shí)現(xiàn)20%滲透率的難度有多大？
趙福全：應(yīng)該說(shuō)挑戰(zhàn)是有的。在市場(chǎng)培育期，即使要實(shí)現(xiàn)1%～2%的滲透率提升都很困難，不過(guò)當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展到一定規(guī)模之后，滲透率的增速就會(huì)提高得很快?，F(xiàn)在國(guó)家明確了發(fā)展新能源汽車的決心和方向，并為消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車產(chǎn)品提供了很多財(cái)稅補(bǔ)貼之外的便利條件，因此后續(xù)新能源汽車市場(chǎng)滲透率的爬坡速度，應(yīng)該會(huì)比之前從0.1%增至1%以及從1%增至5%的速度要快很多。未來(lái)幾年，在產(chǎn)業(yè)政策不斷完善、基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、產(chǎn)品口碑和社會(huì)認(rèn)知度持續(xù)提高等諸多有利因素的推進(jìn)下，我對(duì)2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車15%的滲透率充滿信心，達(dá)成20%的目標(biāo)也是大有希望的。
新京報(bào)：目前新能源汽車正處于補(bǔ)貼退坡的階段，補(bǔ)貼的全面退坡是否會(huì)加大實(shí)現(xiàn)20%滲透率的難度？
趙福全：第一，新能源汽車補(bǔ)貼完全退坡要到2022年，還有一定緩沖期。第二，現(xiàn)階段補(bǔ)貼的力度已經(jīng)很小了，對(duì)于消費(fèi)者而言，更多的是參考性因素，這和五年前主要因?yàn)檠a(bǔ)貼而購(gòu)車完全不同。第三，當(dāng)前企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源汽車是大勢(shì)所趨，不再像之前那樣心存猶疑，對(duì)新品研發(fā)的投入力度會(huì)不斷加大。第四，隨著技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，補(bǔ)貼退坡對(duì)企業(yè)的直接影響也已經(jīng)不像原來(lái)那么大了。
我認(rèn)為最終新能源汽車產(chǎn)品有沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，還是要看企業(yè)研發(fā)的力度以及市場(chǎng)推廣的力度。事實(shí)上，如果不解決產(chǎn)品本身的實(shí)際問(wèn)題，就是繼續(xù)保持財(cái)政補(bǔ)貼，也很難做到20%的市場(chǎng)滲透率。所以，財(cái)政補(bǔ)貼退坡不會(huì)成為影響新能源汽車發(fā)展的主要因素。
此外，《規(guī)劃》出臺(tái)后，預(yù)計(jì)會(huì)有更多非財(cái)稅的其他新能源汽車推廣政策陸續(xù)推出，比如充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的鼓勵(lì)、限行限購(gòu)方面的優(yōu)惠等，這些措施都將在很大程度上接替財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮作用。
新京報(bào)：車企將會(huì)面臨怎樣的挑戰(zhàn)？應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？
趙福全：現(xiàn)階段新能源汽車已經(jīng)有了一定的市場(chǎng)認(rèn)知度，但要提高消費(fèi)者的接受度還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。以前的狀況是需求方的興趣不高，供給方的積極性也不高，形成了供需之間較低水平的相對(duì)平衡。而如今車企都已認(rèn)識(shí)到發(fā)展新能源汽車勢(shì)在必行，紛紛加強(qiáng)布局、加大投入，推出更多有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。在此情況下，雖然消費(fèi)者的需求也在增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)可能會(huì)滯后于企業(yè)的產(chǎn)品投放，進(jìn)而導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的情況。受此影響，未來(lái)新能源汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈。而汽車產(chǎn)業(yè)是極度追求規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)，沒(méi)有銷量就無(wú)法分?jǐn)偝杀?，從而影響企業(yè)的研發(fā)投入。因此今后一段時(shí)間，供大于求的市場(chǎng)環(huán)境可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
不過(guò)這是所有全新技術(shù)導(dǎo)入都必須經(jīng)歷的市場(chǎng)培育過(guò)程，對(duì)此企業(yè)要有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)新能源汽車應(yīng)該追求長(zhǎng)期的投入產(chǎn)出比，而非短期的快速回報(bào)。我認(rèn)為，新能源汽車市場(chǎng)出現(xiàn)階段性的供大于求是很正常的，關(guān)鍵就看誰(shuí)能把產(chǎn)品做得更好更精，更看誰(shuí)能有足夠的戰(zhàn)略定力，在這樣的過(guò)渡期里堅(jiān)持深耕細(xì)作。
新京報(bào)：在這個(gè)過(guò)程中，自主品牌是否會(huì)受到更大的沖擊？
趙福全：不能這么說(shuō)。中國(guó)自主品牌在新能源領(lǐng)域起步較早，現(xiàn)在市場(chǎng)上參與者越來(lái)越多，這當(dāng)然會(huì)給自主品牌帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不過(guò)這是遲早要出現(xiàn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。在這種局面下，應(yīng)該說(shuō)各家車企的機(jī)會(huì)大致是均等的。
另外，新能源汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)并非只是新能源汽車產(chǎn)品彼此之間的競(jìng)爭(zhēng)，更大的挑戰(zhàn)是新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車之間的競(jìng)爭(zhēng)。如何開(kāi)發(fā)出讓消費(fèi)者更加認(rèn)可的新能源汽車產(chǎn)品，甚至讓其放棄選擇傳統(tǒng)燃油車而去購(gòu)買新能源汽車，這才是新能源車企取得成功的關(guān)鍵。
新京報(bào)：在新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，車企該如何調(diào)整戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？
趙福全：今后簡(jiǎn)單按照原來(lái)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式，以滿足政府補(bǔ)貼門檻為目標(biāo)來(lái)開(kāi)發(fā)新能源汽車，這種做法肯定是行不通了。車企必須制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)思考其新能源車型的品牌定位、產(chǎn)品內(nèi)涵、技術(shù)及平臺(tái)支撐、營(yíng)銷模式以及電池生態(tài)建設(shè)等諸多問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中，要想清楚如何降低成本、擴(kuò)大銷量，如何最大化地挖掘出新能源汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)，讓消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)更青睞于新能源汽車，努力在2500萬(wàn)輛的整個(gè)汽車市場(chǎng)中搶占更多的份額。
還有一點(diǎn)很重要，車企必須清晰識(shí)別消費(fèi)者的痛點(diǎn)所在，打造市場(chǎng)真正需要的產(chǎn)品，并為此思考如何通過(guò)平臺(tái)共享、技術(shù)共享和商業(yè)模式創(chuàng)新，全面提升新能源汽車的系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)力。
新京報(bào)：目前新能源汽車的發(fā)展呈現(xiàn)出兩極分化的狀態(tài)，高端化和低端化產(chǎn)品的市場(chǎng)表現(xiàn)更為突出，你認(rèn)為這種狀態(tài)會(huì)是未來(lái)發(fā)展的常態(tài)嗎？
趙福全：新能源汽車最大的問(wèn)題還是電池成本問(wèn)題，電池成本占整車成本的40%～50%。如何降低這部分成本，是所有企業(yè)都在努力解決的難題，而產(chǎn)品的高端化和低端化都是面對(duì)成本難題的解決方案和最終的市場(chǎng)表現(xiàn)。
高端產(chǎn)品的價(jià)格比較高，這樣電池成本在整車成本中所占的比例相對(duì)較低，消費(fèi)者更容易接受這部分成本增量。此外，高端產(chǎn)品更能體現(xiàn)出新能源汽車的突出性能。這是當(dāng)前高端新能源汽車產(chǎn)品市場(chǎng)表現(xiàn)比較好的部分原因。
低端產(chǎn)品采取的是減少電池、縮短續(xù)駛里程來(lái)節(jié)省成本的策略，通過(guò)這樣的方式，其電池成本明顯降低，整車成本甚至可以與傳統(tǒng)燃油車相比，這就從技術(shù)方案選擇上解決了電動(dòng)車成本高的痛點(diǎn)。這類車型的購(gòu)買者更看重的是電動(dòng)車使用靈活、維護(hù)簡(jiǎn)單、駕駛性能好以及使用成本低等一系列優(yōu)點(diǎn)，而不是續(xù)駛里程的長(zhǎng)短。同時(shí)，很大一部分低端車型面向的是城郊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，這些區(qū)域建設(shè)充電設(shè)施相對(duì)容易，這也為消費(fèi)者提供了一定的使用便利。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，家庭購(gòu)買的新能源汽車還是會(huì)回歸到尺寸、能耗、載人數(shù)量、乘坐舒適性與價(jià)位等綜合指標(biāo)最優(yōu)的A級(jí)車型上。在這種情況下，未來(lái)新能源汽車會(huì)逐步呈現(xiàn)出以A級(jí)車為主力的消費(fèi)趨勢(shì)。
因此不能簡(jiǎn)單地說(shuō)，兩極分化將成為新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)期走向。當(dāng)前電動(dòng)車的兩極化趨勢(shì)，在很大程度上也是因?yàn)閭鹘y(tǒng)燃油車在A級(jí)車市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力太強(qiáng)了，而消費(fèi)者又對(duì)這個(gè)級(jí)別車型的性價(jià)比極其敏感。接下來(lái)，隨著車企導(dǎo)入更多的產(chǎn)品，預(yù)計(jì)圍繞A級(jí)車市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪將會(huì)成為新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，并影響后續(xù)市場(chǎng)發(fā)展的大勢(shì)。
實(shí)際上，電動(dòng)車本身并不需要太高的續(xù)駛里程。如果作為城市代步車使用，三四百公里的續(xù)駛里程、一周充1次電，就足以滿足用戶的需求了。過(guò)去由于補(bǔ)貼導(dǎo)向和里程焦慮等原因，電動(dòng)車普遍追求較長(zhǎng)的續(xù)駛里程，導(dǎo)致電池用量不斷增多，電動(dòng)車的成本自然也就居高不下。而在低端市場(chǎng)，消費(fèi)者在價(jià)格敏感性和長(zhǎng)續(xù)駛里程之間的選擇中，更傾向于前者，這既說(shuō)明了打造高性價(jià)比產(chǎn)品的重要性，也說(shuō)明了只要充電足夠方便，長(zhǎng)續(xù)駛里程在很多時(shí)候并不一定是絕對(duì)的剛需。因此，車企一定要認(rèn)真研究消費(fèi)者的需求究竟是什么，而不是簡(jiǎn)單地跟著政策走。
“電動(dòng)-乘用、燃料電池-商用”是未來(lái)趨勢(shì)，充電模式仍是主流
新京報(bào)：《規(guī)劃》提到了以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，你認(rèn)為未來(lái)中國(guó)新能源汽車的技術(shù)路徑會(huì)是什么樣的？
趙福全：實(shí)際上電動(dòng)車的推廣之所以會(huì)遇到很多困難，一方面是在性價(jià)比方面尚不及傳統(tǒng)燃油車，另一方面是在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面還存在問(wèn)題。而這兩個(gè)方面是相互關(guān)聯(lián)的，后續(xù)隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，充電不便導(dǎo)致的里程焦慮將逐漸不再是問(wèn)題，電動(dòng)車就可以少裝電池而降低成本。同時(shí)，隨著企業(yè)研發(fā)的不斷深入，電池等核心技術(shù)也在持續(xù)進(jìn)步。這樣在乘用車領(lǐng)域，電動(dòng)車相比于燃油車的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)逐步凸顯出來(lái)，從而迎來(lái)光明的未來(lái)。
發(fā)展燃料電池汽車則面臨加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨投入產(chǎn)出比、技術(shù)成本等挑戰(zhàn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，燃料電池汽車在性價(jià)比上都很難與傳統(tǒng)燃油車乃至電動(dòng)車較量。短期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施和成本問(wèn)題決定了燃料電池要在乘用車領(lǐng)域取得較大發(fā)展是非常困難的。但是在行駛距離長(zhǎng)、載重量大、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施依賴相對(duì)較小的商用車領(lǐng)域，燃料電池汽車具有良好的應(yīng)用前景。
而插電式混合動(dòng)力及增程式電動(dòng)汽車相對(duì)來(lái)說(shuō)更適用于充電基礎(chǔ)設(shè)施不健全的地區(qū)，車輛在短距離內(nèi)使用純電驅(qū)動(dòng)，在長(zhǎng)距離內(nèi)使用燃油驅(qū)動(dòng)，從而形成以電能為主、又不過(guò)分依賴充電設(shè)施的模式。這也是插電式和增程式汽車被納入新能源汽車定義范疇的根本原因。
最終，純電動(dòng)和燃料電池汽車技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用速度，與相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的導(dǎo)入速度息息相關(guān)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，燃料電池汽車所需基礎(chǔ)設(shè)施的導(dǎo)入無(wú)疑會(huì)更難更慢，也因此會(huì)對(duì)技術(shù)構(gòu)成更大的挑戰(zhàn)?？傮w來(lái)看，未來(lái)在乘用車領(lǐng)域，電動(dòng)汽車有望獲得長(zhǎng)足的發(fā)展；而在商用車領(lǐng)域，相比于受電池能量密度限制的電動(dòng)車，燃料電池汽車將更為適合。
新京報(bào)：從配套設(shè)施來(lái)看，當(dāng)前制約純電動(dòng)汽車發(fā)展的主要因素是充電問(wèn)題，《規(guī)劃》提出鼓勵(lì)換電模式發(fā)展。你認(rèn)為充電和換電哪種模式更適合純電動(dòng)汽車的發(fā)展？換電模式的主要難度在哪？未來(lái)前景如何？
趙福全：當(dāng)前要在不同企業(yè)、不同車型之間大范圍推廣換電模式，還有很多技術(shù)問(wèn)題有待解決。電池不是簡(jiǎn)單的儲(chǔ)電裝置，而是汽車動(dòng)力系統(tǒng)的核心，電池的表現(xiàn)直接影響到整車的性能和安全。所以，無(wú)論是在同一車企的不同車型之間，還是在不同車企的相近車型之間實(shí)現(xiàn)電池互換，都存在巨大的技術(shù)挑戰(zhàn)。
在本質(zhì)上換電模式提供了一種替代充電的解決方案，可以化解充電不方便、充電時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。車企在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)電池的標(biāo)準(zhǔn)化以推行換電模式，具有一定的可行性，但這個(gè)方案很難面向全社會(huì)推廣。因?yàn)橐屗械能嚻蠖甲龅诫姵乜蓳Q、彼此共享，并且確保產(chǎn)品的一致性和安全性，這種可能性很低。相對(duì)而言，換電模式更適用于特定車型在特定場(chǎng)景下的應(yīng)用，例如營(yíng)運(yùn)車輛等。
因此，充電仍將是未來(lái)電動(dòng)車能量補(bǔ)充的主流模式。隨著電池能量密度的不斷提升，慢充和快充基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，未來(lái)充電模式是完全可以滿足私人消費(fèi)者的需求的。
從短期看，換電模式可以解決充電基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題，但從長(zhǎng)期看，這種優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸減弱?！兑?guī)劃》提出鼓勵(lì)換電模式，實(shí)際上是在鼓勵(lì)百花齊放，倡導(dǎo)通過(guò)多種路徑共同推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新突破。
市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)或在達(dá)成15%的滲透率之后出現(xiàn)
新京報(bào)：目前車企都在加速布局新能源產(chǎn)品，未來(lái)兩年產(chǎn)能將集中釋放，車企釋放出來(lái)的產(chǎn)能該如何消化？
趙福全：就整個(gè)行業(yè)而言，產(chǎn)能過(guò)剩不能用一兩年的產(chǎn)銷量來(lái)判斷，而是要從5年甚至10年的視角來(lái)審視。如果現(xiàn)在車企布局的新能源汽車產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)了傳統(tǒng)燃油車，那肯定是存在一定過(guò)剩的。長(zhǎng)期來(lái)看，汽車電動(dòng)化是大勢(shì)所趨，這本來(lái)就是一個(gè)新能源汽車不斷蠶食傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)份額的過(guò)程。
正如前面講到的，未來(lái)兩年新能源汽車市場(chǎng)還處在培育期，消費(fèi)者需求的釋放將是一個(gè)緩慢的過(guò)程，而企業(yè)由于法規(guī)（NEV積分）的強(qiáng)制要求以及對(duì)未來(lái)前景的戰(zhàn)略預(yù)判，將在新能源汽車領(lǐng)域加大投入，從而造成未來(lái)兩到三年間市場(chǎng)供大于求的狀態(tài)。
在這個(gè)過(guò)程中，車企的大量投入將促進(jìn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升，也將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，由此電動(dòng)汽車市場(chǎng)的增速很可能會(huì)超出預(yù)期，從而逐漸消化掉企業(yè)提前布局的產(chǎn)能。所以，從市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)看，未來(lái)不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題。說(shuō)到底，產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的概念，不能用一兩年的市場(chǎng)供需來(lái)標(biāo)定。
新京報(bào)：新能源汽車市場(chǎng)消費(fèi)端是否會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)？
趙福全：我認(rèn)為市場(chǎng)爆發(fā)一定是多重因素綜合作用的結(jié)果：第一，隨著越來(lái)越多的消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，其用車體驗(yàn)會(huì)逐漸提升，同時(shí)也會(huì)把新能源汽車的良好口碑傳遞給其他更多消費(fèi)者；第二，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)肯定會(huì)在新能源產(chǎn)品上做足功課，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升將拉動(dòng)市場(chǎng)認(rèn)知度的提高，并推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善；第三，政府推出的一系列非財(cái)稅支持政策也有助于新能源汽車產(chǎn)品的普及。這樣一旦條件成熟，新能源汽車市場(chǎng)就會(huì)迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。
新京報(bào)：新能源汽車市場(chǎng)是否存在泡沫？未來(lái)新能源汽車發(fā)展的格局將會(huì)是什么樣的？
趙福全：從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，國(guó)家已經(jīng)明確了發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略方向，因此新能源汽車行業(yè)本身是沒(méi)有泡沫的。從投資角度來(lái)看，上市新能源車企的市值是否存在泡沫，目前有一些相關(guān)的討論和爭(zhēng)議。
未來(lái)兩到三年，車企會(huì)推出更多有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)品，而市場(chǎng)增長(zhǎng)的速度會(huì)滯后于企業(yè)推出產(chǎn)品的速度，導(dǎo)致出現(xiàn)供大于求，形成階段性的“紅海”市場(chǎng)。但必須清楚，這只是市場(chǎng)供需的短期現(xiàn)象，并不是說(shuō)新能源汽車產(chǎn)業(yè)就此進(jìn)入了“紅?！彪A段。
而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)讓更好的產(chǎn)品、更好的技術(shù)和更好的商業(yè)模式脫穎而出，這對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有利的。我認(rèn)為，經(jīng)過(guò)未來(lái)兩三年的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)更強(qiáng)，消費(fèi)者對(duì)新能源汽車產(chǎn)品的認(rèn)知度也一定會(huì)更高。而當(dāng)新能源汽車占據(jù)15%的市場(chǎng)份額之后，爆發(fā)式的增長(zhǎng)就有望出現(xiàn)。也就是說(shuō)，后續(xù)新能源汽車市場(chǎng)份額從10%增長(zhǎng)到20%乃至更高比例所用的時(shí)間，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于從1%增長(zhǎng)到10%所用的時(shí)間。
新京報(bào)：本次《規(guī)劃》提出，要深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意味著什么？
趙福全：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入指的是降低企業(yè)進(jìn)入新能源領(lǐng)域的門檻，但對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)的監(jiān)管并沒(méi)有放松。這樣可以讓更多的企業(yè)有機(jī)會(huì)提供產(chǎn)品，并通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)優(yōu)勝劣汰。這個(gè)方向的改革無(wú)疑有利于行業(yè)更健康的創(chuàng)新發(fā)展。
目前，新能源汽車市場(chǎng)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到加速優(yōu)勝劣汰的狀態(tài)，短期內(nèi)應(yīng)該讓更多的企業(yè)參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，滿足消費(fèi)者的需求。在此期間，或許有些企業(yè)會(huì)由于無(wú)法滿足市場(chǎng)需要而被淘汰，或許一些有競(jìng)爭(zhēng)力的新企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，這本身正是產(chǎn)業(yè)迭代優(yōu)化的過(guò)程。而最終的受益者一定是廣大消費(fèi)者。
來(lái)源：新京報(bào)
